تتخذ إدارة ترامب “الإجراء النهائي” بتوجيه من الرئيس لفرض رسوم جمركية جديدة على 60 اقتصادًا عالميًا بسبب فشلها في فرض وتنفيذ الحظر على الواردات المصنوعة من خلال العمل القسري.
وستغطي ضرائب الاستيراد التي تم إقرارها حديثا، والتي تمثل لبنة بناء كبيرة في جهود الحكومة الفيدرالية لإعادة بناء نظامها التجاري القائم على التعريفات الجمركية، أكثر من 99 في المائة من الواردات إلى سوق الولايات المتحدة ابتداء من يوم الجمعة.
تم فرض الرسوم الجمركية بموجب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، وهي نتيجة لتحقيقات أطلقها مكتب الممثل التجاري الأمريكي في شهر مايو. وتضمنت التحقيقات جلستي استماع علنيتين وقبل الممثل التجاري الأمريكي أكثر من 2100 تعليق عام من الأطراف المعنية وأصحاب المصلحة في الصناعة قبل الإعلان عن قراره بالمضي قدمًا في الرسوم يوم الخميس.
وتتراوح الرسوم الجمركية بين 10% إلى 12.5%، وستؤثر على مناطق مصادر الملابس والمنسوجات البارزة مثل الصين وبنغلاديش وكمبوديا والصين وغواتيمالا والهند وإندونيسيا والمكسيك وباكستان وسريلانكا وتايلاند وتركيا وفيتنام، بالإضافة إلى الشركاء التجاريين البارزين مثل الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة.
يوضح إشعار السجل الفيدرالي الصادر عن مكتب الممثل التجاري الأمريكي أن التعريفات ستنطبق على جميع المنتجات من الاقتصادات المعينة باستثناء تلك المذكورة على وجه التحديد. يذكر الإشعار المنسوجات 427 مرة، مع الإشارة إلى الإعفاءات عبر عدد من الفئات والبلدان.
ويقترح الإشعار أيضًا “آلية نسيج” من شأنها أن تسمح لكمية معينة من الملابس والمنسوجات من اقتصادات معينة – بنغلاديش وكمبوديا وإندونيسيا وماليزيا – بدخول الولايات المتحدة بمعدلات تعريفة مخفضة. وكتب الممثل التجاري الأمريكي أن حصص التعريفة الجمركية هذه، والتي ستكون مدتها الأولية ثلاث سنوات، صُممت “لتقليل الاعتماد على المدخلات من مصادر أخرى من المرجح أن تحتوي على مدخلات العمل القسري”.
ويُلاحظ التركيز على المنسوجات نظرًا لأن الملابس والأقمشة القطنية معرضة بشكل خاص لادعاءات العمل القسري. لقد استهدفت حكومة الولايات المتحدة الصين بشدة بتهم العمل القسري المتعلقة بالقطن على وجه التحديد، مما أدى إلى سن قانون منع العمل القسري للأويغور في يونيو 2022. ولا يمكن إنكار تأثير الصين المستمر على سلسلة التوريد الآسيوية، ولا تزال مصدرًا رئيسيًا لمدخلات منتجات الأزياء على المستويين الإقليمي والعالمي.
“يدرك الرئيس ترامب أن عقودًا من الإقناع الأخلاقي لم تقضي على العمل القسري من سلاسل التوريد العالمية. لقد فرضت الولايات المتحدة حظرًا على استيراد العمالة القسرية منذ ما يقرب من قرن من الزمان، وهي تطبقه بصرامة؛ وقال سفير الممثل التجاري الأمريكي، جاميسون جرير، في بيان أعلن فيه هذه الرسوم: “لقد حان الوقت لأن يفعل شركاؤنا التجاريون الشيء نفسه”.
“سيبدأ الإجراء المتخذ اليوم في تصحيح ما يعتبر انتهاكًا لحقوق الإنسان وممارسة تجارية مشوهة لتحسين رفاهية العمال في كل مكان. ويشجعني الشركاء التجاريون الذين تحركوا بسرعة لتبني حظر استيراد العمل القسري، ويتطلعون إلى ضمان إنفاذه بشكل فعال.”
وقد شعر المجلس الوطني لمنظمات النسيج ومقره واشنطن العاصمة، والذي يمثل مصانع النسيج الأمريكية وغيرها من اللاعبين عبر سلسلة توريد المنسوجات، بالفزع إزاء إدراج الممثل التجاري الأمريكي لما يسمى بآلية النسيج.
وقال كيم جلاس، الرئيس والمدير التنفيذي لـ NCTO، لـ Sourcing Journal، إن القرار “محير”، قائلًا: “إنه يتعارض مع ما تأمل الإدارة في تحقيقه بشأن العمل القسري”.
“إذا كنت تريد حقًا مساعدة مزارعي القطن الأمريكيين وسلاسل توريد المنسوجات في نصف الكرة الغربي لدينا، فسوف تضاعف جهودك للتأكد من أن [they are] وقالت: “إنها تتمتع بميزة كاملة، وتحفز العلامات التجارية وتجار التجزئة على الحصول على المزيد هنا”.
قدمت جلاس تعليقات عامة إلى الممثل التجاري الأمريكي وأدلت بشهادتها نيابة عن شركات تصنيع المنسوجات الأمريكية خلال جلسات الاستماع بموجب المادة 301، مشيرة إلى أن مثل هذه الآلية من شأنها أن تسهل الحصول على مصادر أجنبية للمنسوجات “في وقت حيث فقدت صناعتنا 41 مصنعا”. وقالت إن حصة سوق المنسوجات الآسيوية نمت في الولايات المتحدة من 77 في المائة في عام 2019 إلى 79 في المائة في عام 2026، في حين انخفضت حصة نصف الكرة الغربي من 16 في المائة إلى 12 في المائة خلال نفس الفترة.
وقالت: “إن إلغاء رسوم القسم 301 على واردات الملابس من الدول الآسيوية سيؤدي فقط إلى تسريع هذه الاتجاهات المثيرة للقلق”. “لقد رأينا الكثير من البلدان التي تم تسميتها بحصة التعريفة الجمركية حققت نموًا مزدوج الرقم منذ أن وضع الرئيس ترامب التعريفات الجمركية، وهذا يأتي على حساب USMCA وCAFTA-DR المؤهلين [countries]وأضافت.
كما أن آلية المنسوجات الخاصة بمكتب الممثل التجاري الأمريكي، كما أُعلن عنها يوم الخميس، غير مكتملة أيضًا، حيث تفتقر إلى تعريفات محددة لمنتجات المنسوجات التي سيتم إعفاؤها من التعريفات الجمركية وأيها لن يتم إعفاؤها. وأوضح جلاس: “إنهم يقولون بشكل أساسي أنه نظرًا لحجم التعليقات التي تلقوها، فإنهم سيحددون هذا الأمر بشكل أكبر في وقت لاحق”. وأضاف: “من الواضح أننا سنواصل الإعلان عن مخاوفنا، ونريد العمل مع الإدارة على نهج بديل”.
تم تحديث هذه المقالة لتشمل تعليقًا من كيم جلاس من المجلس الوطني لمنظمات النسيج.
اكتشاف المزيد من اناقة أنثى
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
